北京十二部门联合发文：大力提升建筑工程品质 构建首都特色质量保障体系

　　2020年12月30日，为逐步完善首都质量保障体系，全面提升建筑工程品质总体水平，北京市住房和城乡建设委员会等十二部门印发《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》（以下简称《实施意见》）的通知。

　　《实施意见》指出，通过完善以建设单位为首要责任主体的质量责任体系、以工程质量为核心的建筑市场体系、以科技创新为驱动的绿色建造体系、以治理体系和治理能力现代化为目标的政府监管体系、以人民为中心的质量共建共治共享体系来构建首都特色质量保障体系。

　　《实施意见》明确，科技创新提质增效。大力推进建筑业“智慧建设”，推动建筑信息化和产业化的有机结合，推进建筑业数字化转型。加快推进“智能建造”和“智慧应用”，探索建筑机器人、智能控制造楼机、大直径盾构机、大型吊装设备等一体化智能施工设备应用，推广大型公共建筑等工程建设数字化成果交付与应用。

　　《实施意见》提出，改革招投标机制。依据项目投资性质实施招投标分类管理，社会投资项目可自主选择发包方式；国有投资项目招投标纳入招标人“三重一大”事项，加强招投标全方位全过程管理，严格落实招标人主体责任。完善招投标管理机制，严格评标专家的准入清出管理，健全招投标过程的异议、投诉、举报处理机制。鼓励采用建设内容一体、区域项目一体、“投资＋工程总承包（施工总承包）＋运营（物业管理）一体”等创新招标方式，吸引社会资本助力老旧小区综合整治和城市更新改造项目。大力推行“智慧招投标”模式，全面实施电子化招标，推进远程开标、异地评标，探索评定分离。加强标后合同履约管理，将实施过程工程质量安全和履约行为纳入企业信用管理体系，并应用于招投标。创新招投标行政监督方式，探索招投标电子化行政监督，依托北京市公共资源交易监管平台系统监管功能和监督通道，实现招标投标监管及合同履约管理的全过程、全链条在线监管。